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“广东金融政策宣传与推广系列采访报道”之珠海横琴

发布时间:2017-05-11 来源:广州金交会 点击数量:1937

“广东金融政策宣传与推广系列采访报道”之珠海横琴:

横琴七年蝶变:探索粤港澳经济金融深度融合

在省金融办的指导下,金交会组委会办公室连续第六年组织财经媒体团开展广东金融政策宣传与推广系列采访报道活动,对全省各地市金融改革创新试点进行实地深度调研采访,展示广东在经济新方位上,完善金融体系、创新金融服务、优化金融发展环境的经验与成果,进一步激发金融创新动力,助力广东金融强省、广州现代金融服务体系和区域金融中心建设,并为第六届金交会的举办预热。

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座谈会现场

5月9日,金交会媒体团来到珠海横琴,调研采访横琴自贸片区建设及金融改革创新工作情况。在座谈会上,横琴新区金融服务局副局长池腾辉介绍了横琴新区金融业的总体发展情况,相关金融机构负责人详细介绍了横琴自贸试验片区所取得各项突破成绩。

珠海横琴新区于2009年12月16日正式挂牌,并自2015年4月23日起设立自贸试验片区,正式步入“自贸时代”。横琴自贸片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业。横琴新区开发建设七年多来,横琴金融创新改革工作得到了国家、广东省的高度重视,得到了省金融办等部门的大力支持,初步形成了具有横琴特色的金融创新改革样本,对加快横琴开发、加强粤港澳经济金融的深度融合、促进澳门经济适度多元化发挥了积极的作用。

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横琴新区金融服务局副局长池腾辉介绍横琴新区金融业的总体发展情况

从2009年到2016年,横琴开发实现七年巨变,GDP翻了55倍,年均增长77.37%,2016年达157.45亿元。立足《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》赋予的122项改革创新任务,结合横琴实际细化分解为214项具体措施,落地一批具有引领示范的创新成果。中拉经贸平台建设扎实起步,成功申办中拉国际博览会。世界500强企业在横琴投资项目97家,国内500强在横琴投资项目120家,85个重点项目总投资超过3400亿元,初步形成以旅游、金融、商务服务为代表的现代产业体系。

横琴新区成立七年以来,金融业呈现跨越式发展态势,从只有1家农信社分社,发展成为横琴新区重要支柱产业。2009年到2016年,全区金融业增加值从0.3亿元增加到14.02亿元,年均增长73.18%;金融类机构从1家增加到3716家,年均增长223.60%。截至今年3月底,横琴新区各类金融企业共4359家,比年初增加643家;注册资本达5877亿元,比年初增加462亿元。

金融政务服务环境优化,效果初显

自2009年横琴新区设立以来,国务院以及“一行三会”等金融监管部门对横琴相继发布了29项金融创新政策,极大促进横琴金融创新。目前,横琴已落实《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》33项政策中的26项;已落实“金改30条”21项政策中的18项;已全部落实《推进中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区、珠海横琴新区片区外汇管理改革试点实施细则》和《关于支持中国(广东)自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》政策任务。

横琴出台了关于私募投资基金、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款、融资性担保等行业的一系列金融扶持政策,全面促进金融业态繁荣、集聚发展,并通过出台企业上市专项扶持办法、加强中小微企业股权综合金融服务、打造“新三板”华南服务基地等助力企业利用资本市场发展。

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金融机构相关负责人回答记者提问

金融组织体系快速集聚,发展迅猛

经过七年的努力,横琴已有银行、证券、保险、公募基金、私募投资基金、融资租赁、保理、小额贷款等20种细分金融类企业,构建起传统金融机构和新兴金融业态共同发展的多层次金融服务组织体系,区内财富管理机构资产管理规模超2.4万亿元人民币。

经省政府、“一行三会”批准设立的金融机构83家。澳门国际银行设立横琴代表处,成为CEPA框架下第一家进驻内地的澳资银行;大西洋银行广东自贸试验区横琴分行开业运营,成为首家葡资银行在内地设立的营业性银行业金融机构。横琴人寿保险有限公司获保监会批准开业,标志着珠海拥有第一家全国性寿险公司;建设横琴国际知识产权交易中心,成为全国首个知识产权运营特色试点平台。

截至今年3月末,横琴共有投资类公司3160家,资产管理类733家,融资租赁类156家,商业保理31家,互联网金融类55家,其他金融类机构141家。

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金交会媒体团记者在横琴·澳门青年创业谷和横琴规划建设展厅实地调研

金融业务创新不断突破,实效增强

横琴实现众多全国、全省率先。全国首发银联标准多币种卡;全国率先开展本外币兑换特许机构刷卡兑换业务;全国首笔办理贸易融资资产跨境转让业务;赴港发行国内首只非上市城投类企业离岸人民币债券;成为全国第一批开展外资企业资本金意愿结汇的试点地区;率先推行企业外汇登记业务下放银行办理政策;率先开展区内企业对境外放款额度上调试点;区内基金公司成为首批获准在港销售基金的内地公募基金之一;区内银行促成国内首笔交易所市场发行且主体与资产均属海外的熊猫债。

横琴参与、入选广东自贸试验区9个金融创新案例中的8项。其中,全国首发具备身份认证、信用资信查询、金融服务三大功能的“商事主体电子证照银行卡”,并作为“政府智能化监管服务新模式”内容,入选2015年全国自贸试验区八大“最佳实践案例”之一。自2010年试点以来,横琴累计办理跨境人民币结算业务超2100亿元,其中2016年办理跨境人民币结算超1100亿元。

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金交会媒体团记者在横琴·澳门青年创业谷和横琴规划建设展厅实地调研

创新驱动支持经济发展,效果明显

横琴充分发挥融资租赁作用,横琴金投国际融资租赁公司积极创新业务模式,累计投放金额约50亿元,其中2016年投放金额超35亿元。横琴国际融资租赁公司重点支持新能源医疗和高端制造业,累计投放规模17.9亿元,其中2016年投放金额10.61亿元。

以投资基金方式,促进实体经济转型升级。经中国证券投资基金业协会注册备案的私募基金管理人253家,管理总规模超980亿元,私募基金产品397只,募集总规模超1100亿元,实际对外投资规模超过750亿元。珠海金控集团产业投资业务累计投资高端制造、环保科技、互联网、生物医药、高端服务业等战略性新兴产业领域项目共123个,投资金额超126亿元。粤财控股公司在横琴设立总规模500亿元的珠江西岸先进装备制造业发展基金,将与珠江口西岸的装备制造项目进行合作。

同时,横琴发展特色金融服务,助推普惠金融发展,设立风险补偿资金,助力创新企业做大做强。横琴格力商业保理公司以创新的融资模式和优质的服务向396家企业提供10.45亿元的资金支持。珠海农控集团发起设立珠海农业融资担保有限公司,获得市财政拨付1000万元“银保企”专项扶持资金,用于农企农户贷款的利息和担保费率补贴。

金融风控体系逐渐完善,秩序稳定

横琴加强监管联动,守住金融风险底线,全力开展互联网金融风险专项整治工作,推动行业协会建设,促进行业自律监管。中国证券投资基金业协会于2016年10月与横琴新区管理委员会签署合作备忘录,在全国范围内率先启动探索私募机构规范化商示登记管理、建立有效风险数据的及时共享与互联互通建立行业管理与地方行政管理的全方位协调机制。

为适应横琴金融业快速发展的需要,加强横琴新区金融行业自律管理、规范行业建设、推动金融业健康发展,在区管委会的大力支持下,横琴新区金融行业协会于1月28日正式成立。金融行业协会将充分发挥政府与金融机构联系的桥梁、纽带作用和促进金融机构之间交流合作的平台作用,切实履行行业“自律、维权、协调、服务”四大职能,致力于推动横琴金融行业的健康发展。

横琴依托粤港澳三地的区位、市场、体制优势,发挥横琴新区和自贸区的政策叠加效应,加快金融改革创新,全力建设粤港澳金融合作示范区,构建与葡语系、拉美国家金融合作平台,打造21世纪海上丝绸之路金融服务重要节点。下一步,横琴将积极贯彻落实胡春华书记“三支持”的总要求,坚持“一个底线”,抓住“两个重点”,立足创新驱动战略,打造国家金融改革开放试验田。扩大金融领域开放,建设金融对外开放压力测试区。提升金融服务水平,增强金融服务实体经济辐射力。探索金融风控新模式,确保辖区经济金融稳健发展。

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金交会媒体团记者提问



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